{"id":40586,"date":"2025-10-31T14:16:28","date_gmt":"2025-10-31T13:16:28","guid":{"rendered":"https:\/\/ipisresearch.be\/weekly-briefing\/militarisation-genre-et-extraction-des-ressources-dans-les-kivus-post-janvier-2025\/"},"modified":"2025-10-31T14:22:15","modified_gmt":"2025-10-31T13:22:15","slug":"militarisation-genre-et-extraction-des-ressources-dans-les-kivus-post-janvier-2025","status":"publish","type":"weekly-briefing","link":"https:\/\/ipisresearch.be\/fr\/weekly-briefing\/militarisation-genre-et-extraction-des-ressources-dans-les-kivus-post-janvier-2025\/","title":{"rendered":"Militarisation, genre et extraction des ressources dans les Kivus post- janvier 2025"},"content":{"rendered":"\n

La r\u00e9gion du Kivu, en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC), a connu un changement important dans la dynamique de son conflit au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, en particulier apr\u00e8s janvier 2025, marqu\u00e9 par une <\/span>expansion territoriale importante de la r\u00e9bellion du M23<\/span><\/a> et, en r\u00e9ponse \u00e0 celle-ci, par une augmentation de la pr\u00e9sence des groupes arm\u00e9s locaux r\u00e9unis sous la banni\u00e8re des \u00ab <\/span>Wazalendo<\/span><\/a> \u00bb. Cette intensification du conflit a conduit \u00e0 une militarisation accrue des structures de gouvernance locales et de l’\u00e9conomie locale dans les provinces du Kivu, y compris dans le secteur minier artisanal. Le niveau \u00e9lev\u00e9 de contr\u00f4le militaire a renforc\u00e9 les <\/span>vuln\u00e9rabilit\u00e9s pr\u00e9existantes<\/span><\/a> des genres marginalis\u00e9s<\/span>1<\/a><\/sup>, et en particulier des femmes, dans et autour des sites miniers artisanaux.\u00a0<\/span><\/p>\n\n\n\n

Sur la base des observations de terrain des organisations partenaires d’IPIS, des membres du r\u00e9seau <\/span>Kufatilia<\/span><\/a> et d’autres collaborateur\u00b7rices, cette note d’information analyse la vuln\u00e9rabilit\u00e9 et la r\u00e9silience des femmes dans le secteur minier artisanal des Kivus et explore les impacts sp\u00e9cifiques de la crise du M23 sur la protection, les moyens de subsistance et les conditions \u00e9conomiques des femmes.<\/span> <\/span><\/p>\n\n\n\n

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Dynamiques de conflit et redistribution du contr\u00f4le dans les zones mini\u00e8res des Kivus <\/h3>\n\n\n\n
\"\"<\/a>
\u00c9volution de la zone d’influence du M23 dans la r\u00e9gion du Kivu entre f\u00e9vrier 2022 et septembre 2025.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Les dynamiques de conflit dans les provinces du Kivu ont r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par l’<\/span>expansion territoriale rapide du M23<\/span><\/a> (y compris dans les zones mini\u00e8res), accompagn\u00e9e du remplacement par le M23 des structures de gouvernance locales existantes. Au d\u00e9but de la r\u00e9bellion, fin 2021, le M23 ne contr\u00f4lait pratiquement aucun site minier. Son entr\u00e9e dans les zones riches en minerais du Nord-Kivu n’a commenc\u00e9 qu’\u00e0 la fin du mois d’avril 2024, lorsqu’il s’est davantage propag\u00e9 dans le Masisi et a <\/span>consolid\u00e9 son contr\u00f4le sur la r\u00e9gion<\/span><\/a>. Ensuite, en janvier 2025, le M23 a captur\u00e9 Goma et a rapidement progress\u00e9 vers le Sud-Kivu. Le mouvement contr\u00f4le d\u00e9sormais des villes cl\u00e9s, qui servent de centres commerciaux pour les minerais, ainsi que des zones d\u2019exploitation mini\u00e8res artisanales dans les territoires de Kalehe, Kabare, <\/span>Walungu, Mwenga et Fizi<\/span><\/a>, dans le Sud-Kivu.<\/span> <\/span><\/p>\n\n\n\n

Parall\u00e8lement, le gouvernement a mobilis\u00e9 la jeunesse congolaise et les groupes arm\u00e9s, dont certains \u00e9taient sur le point d’\u00eatre d\u00e9sarm\u00e9s, sous la banni\u00e8re des \u00ab Wazalendo \u00bb (<\/span>patriotes<\/span><\/i> en kiswahili) afin de combattre aux c\u00f4t\u00e9s de l’arm\u00e9e congolaise et d’arr\u00eater l’avanc\u00e9e du M23. Depuis lors, les factions Wazalendo ont intensifi\u00e9 leur recrutement et leur r\u00e9armement et ont augment\u00e9 leur <\/span>pr\u00e9sence dans le secteur minier<\/span><\/a>. Malgr\u00e9 le soutien du gouvernement, elles <\/span>vivent en grande partie aux d\u00e9pens de la population locale<\/span><\/a>, au travers d’extorsions, de taxes et d’abus. Ce comportement pr\u00e9dateur a militaris\u00e9 la soci\u00e9t\u00e9, ancrant davantage la violence dans la vie quotidienne.<\/span> <\/span><\/p>\n\n\n\n

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Opportunit\u00e9s et vuln\u00e9rabilit\u00e9s : une analyse genr\u00e9e du secteur minier artisanal et \u00e0 petite \u00e9chelle en RDC <\/h3>\n\n\n\n

En RDC, les femmes repr\u00e9sentent <\/span>environ 40 \u00e0 50 % de la main-d’\u0153uvre directe et indirecte dans les \u00e9conomies mini\u00e8res artisanales<\/span><\/a>, jouant un r\u00f4le \u00e9conomique essentiel dans ce secteur et dans l’\u00e9conomie locale. N\u00e9anmoins, les femmes sont souvent rel\u00e9gu\u00e9es \u00e0 des r\u00f4les p\u00e9riph\u00e9riques, moins bien r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s et moins s\u00fbrs, tels que vendeuses, transporteuses, laveuses, cuisini\u00e8res, travailleuses du sexe, etc. De plus, elles sont <\/span>expos\u00e9es \u00e0 des risques structurels<\/span><\/a>, tels que le manque d’acc\u00e8s \u00e0 la terre ou aux droits miniers, la stigmatisation, l’exclusion des <\/span>coop\u00e9ratives mini\u00e8res formelles et domin\u00e9es par les hommes<\/span><\/a>, le travail informel, etc. La participation des femmes dans ce secteur refl\u00e8te souvent des <\/span>d\u00e9cisions strat\u00e9giques visant \u00e0 obtenir un revenu, une autonomie ou une mobilit\u00e9<\/span><\/a>, m\u00eame au sein de syst\u00e8mes in\u00e9galitaires. Cependant, ces strat\u00e9gies restent souvent pr\u00e9caires et peuvent parfois m\u00eame <\/span>renforcer les d\u00e9pendances face \u00e0 des structures de pouvoir masculines ou militaris\u00e9es<\/span><\/a>.<\/span> <\/span><\/p>\n\n\n\n

Op\u00e9rant dans des environnements informels et instables, les femmes d\u00e9veloppent souvent des <\/span>strat\u00e9gies adaptives pour acc\u00e9der \u00e0 des moyens de subsistance et les maintenir dans les \u00e9conomies mini\u00e8res<\/span><\/a>. Elles peuvent <\/span>n\u00e9gocier avec des interm\u00e9diaires locaux<\/span><\/a>, former des <\/span>groupes d’\u00e9pargne communautaires<\/span><\/a> ou s’appuyer sur des r<\/span>\u00e9seaux de patronage pour obtenir du travail<\/span><\/a>. Cependant, la r\u00e9cente recrudescence du conflit dans l’est de la RDC perturbe les syst\u00e8mes de gouvernance locaux, y <\/span>compris les autorit\u00e9s coutumi\u00e8res, les m\u00e9canismes de m\u00e9diation locaux et les r\u00e9seaux \u00e9conomiques informels<\/span><\/a> qui permettaient auparavant l\u2019acc\u00e8s aux femmes \u00e0 des moyens de subsistance li\u00e9s \u00e0 l’exploitation mini\u00e8re. Ces arrangements adaptatifs se trouvent ainsi de plus en plus fragilis\u00e9s. Par ailleurs, la r\u00e9surgence du conflit et la reconfiguration des dynamiques de pouvoir ont exacerb\u00e9 les risques intersect\u00e9s auxquels les femmes sont confront\u00e9es dans ces espaces militaris\u00e9s. <\/span>

Dans les territoires d\u00e9sormais contr\u00f4l\u00e9s ou disput\u00e9s par des groupes arm\u00e9s tels que le M23 et Wazalendo, les rapports font \u00e9tat d’une <\/span>forte augmentation des violences sexuelles et bas\u00e9es sur le genre<\/span><\/a> (VSBG). Selon le <\/span>UNHCR<\/span><\/a>, les VSBG comprennent le travail forc\u00e9, l’exploitation \u00e9conomique, l’exclusion et les m\u00e9canismes de survie qui brouillent les limites du consentement. Dans les zones d’exploitation mini\u00e8re artisanale, souvent militaris\u00e9es, informelles et non r\u00e9glement\u00e9es, l’\u00e9conomie mini\u00e8re red\u00e9finit les structures de pouvoir locales de <\/span>fa\u00e7on \u00e0 d\u00e9savantager de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les genres marginalis\u00e9s<\/span><\/a>. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Dans ces contextes, <\/span>les genres marginalis\u00e9s sont confront\u00e9s \u00e0 des formes multiples de violence et d’exploitation<\/span><\/a> perp\u00e9tr\u00e9es par les acteurs miniers et les groupes arm\u00e9s. Cette violence est motiv\u00e9e non seulement par la recherche du profit \u00e9conomique, mais aussi par l’effondrement des protections sociales, les d\u00e9placements forc\u00e9s, l’impunit\u00e9 et la <\/span>normalisation des structures de pouvoir coercitives dans les zones militaris\u00e9es<\/span><\/a>.<\/span> <\/span><\/p>\n\n\n\n

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Impact de la crise sur la protection des femmes et les conditions \u00e9conomiques dans les zones mini\u00e8res des Kivus <\/h3>\n\n\n\n

Au cours des derniers mois, les partenaires de la soci\u00e9t\u00e9 civile congolaise d\u2019IPIS et des experts miniers ont signal\u00e9 des tendances et incidents pr\u00e9occupants, sp\u00e9cifiques au genre qui affectent la s\u00e9curit\u00e9 des femmes dans les zones mini\u00e8res des Kivus. Bien qu’ils ne soient ni exhaustifs ni statistiquement repr\u00e9sentatifs, ces t\u00e9moignages offrent un aper\u00e7u essentiel sur l\u2019impact genr\u00e9 de la crise actuelle.<\/span>2<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n

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  1. Violence \u00e9conomique et pr\u00e9carit\u00e9 <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

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    La pr\u00e9sence actuelle du M23 et du Wazalendo dans le Nord et Sud-Kivu a ajout\u00e9 de nouvelles couches de violence \u00e9conomique qui touchent de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les femmes. Ces groupes arm\u00e9s d\u00e9stabilisent syst\u00e9matiquement les \u00e9conomies locales en perturbant les routes commerciales, en d\u00e9pla\u00e7ant les communaut\u00e9s et en extorquant les march\u00e9s locaux. Cette perturbation \u00e9conomique a un impact genr\u00e9: les femmes, souvent les principales responsables de l’approvisionnement alimentaire des m\u00e9nages, du commerce \u00e0 petite \u00e9chelle et des activit\u00e9s informelles g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus, sont confront\u00e9es \u00e0 une ins\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique accrue. <\/p>\n\n\n\n

    Les deux groupes arm\u00e9s exercent un contr\u00f4le sur les \u00e9conomies locales par le biais de barrages routiers, de taxes ill\u00e9gales et de la mise en place de structures administratives parall\u00e8les. Les partenaires d\u2019IPIS ont \u00e9galement signal\u00e9 que ces mesures perturbent la circulation des marchandises, limitent l’acc\u00e8s aux zones mini\u00e8res, provoquent une hausse des prix des produits de base et extorquent les m\u00e9nages, ce qui compromet les moyens de subsistance locaux. Une autre source a indiqu\u00e9 que l’\u00e9rosion g\u00e9n\u00e9rale de la liquidit\u00e9 dans les villages miniers, o\u00f9 les femmes d\u00e9pendent des villes voisines pour se procurer de la nourriture et des produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9, amplifie encore davantage leur vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9conomique. Les femmes portent souvent le fardeau de la survie, a not\u00e9 une personne interrog\u00e9e, surtout lorsque les hommes sont tu\u00e9s au combat, les laissant seules pour subvenir aux besoins de leur famille. <\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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    \"\"<\/a>
    Site minier de Kabilu, Shabunda, Sud-Kivu.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

    Au-del\u00e0 de ces pressions \u00e9conomiques structurelles, les femmes subissent des formes cibl\u00e9es d’exclusion et de d\u00e9placement. Plusieurs sources sur le terrain provenant de partenaires locaux rapportent que le M23 a expuls\u00e9 les femmes des sites miniers sous son contr\u00f4le, les coupant ainsi de l’une des rares possibilit\u00e9s de subsistance qui leur restaient. Dans plusieurs cas, des coop\u00e9ratives de femmes pr\u00e9existantes ont \u00e9t\u00e9 contraintes de partir, interrompant leurs activit\u00e9s \u00e9conomiques et compromettant des ann\u00e9es d’efforts collectifs. Parall\u00e8lement, l’exclusion des femmes de l’acc\u00e8s au cr\u00e9dit, qui constitue d\u00e9j\u00e0 un d\u00e9fi de longue date dans les zones mini\u00e8res, s’aggrave, car les d\u00e9placements et l’ins\u00e9curit\u00e9 limitent encore davantage leur capacit\u00e9 \u00e0 acc\u00e9der au capital, \u00e0 reconstruire leurs entreprises ou \u00e0 investir dans d’autres activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus. <\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. Probl\u00e8mes de mobilit\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      <\/p>\n\n\n\n

      Bien que les femmes demeurent actives dans les activit\u00e9s mini\u00e8res \u00e0 travers les Kivus, leur capacit\u00e9 \u00e0 se d\u00e9placer librement et en toute s\u00e9curit\u00e9 est de plus en plus restreinte. Une personne interrog\u00e9e a indiqu\u00e9 que dans les zones contr\u00f4l\u00e9es par les Wazalendo, telles que les territoires de Walungu et de Shabunda, les femmes signalent fr\u00e9quemment \u00eatre victimes d’extorsion \u00e0 des points de contr\u00f4le arbitraires, o\u00f9 elles sont contraintes de payer en esp\u00e8ces ou en nature. Ces rencontres s’accompagnent souvent de fouilles corporelles intrusives et intimes, g\u00e9n\u00e9ralement justifi\u00e9es par des soup\u00e7ons de contrebande de minerais. Selon les partenaires locaux, celles qui ne sont pas en mesure de satisfaire aux demandes de paiement font face \u00e0 du harc\u00e8lement, des menaces ou \u00e0 des agressions physiques. Les partenaires ont \u00e9galement signal\u00e9 une crainte croissante parmi les femmes d’\u00eatre kidnapp\u00e9es, d\u00e9tenues ou victimes de violences sexuelles lors de leurs d\u00e9placements quotidiens. Ces craintes entravent consid\u00e9rablement la mobilit\u00e9 des femmes, aggravant \u00e0 la fois leur isolement \u00e9conomique et leur vuln\u00e9rabilit\u00e9 physique. <\/p>\n\n\n\n

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      1. Violences sexuelles et bas\u00e9es sur le genre <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

        <\/p>\n\n\n\n

        Plusieurs personnes interrog\u00e9es ont signal\u00e9 des cas de VSGB impliquant divers acteurs<\/span>3<\/a><\/sup> et se manifestant sous diverses formes telles que le viol (collectif), les agressions, les tortures, le mariage forc\u00e9 de jeunes filles, le sexe de survie, la prostitution forc\u00e9e et le travail forc\u00e9. Toutefois, selon les partenaires locaux, de nombreux cas ne sont pas signal\u00e9s en raison de la stigmatisation, de la crainte de repr\u00e9sailles, et de l’acc\u00e8s limit\u00e9 aux services. Bien que ces t\u00e9moignages ne soient pas n\u00e9cessairement repr\u00e9sentatifs, ils soul\u00e8vent de s\u00e9rieuses pr\u00e9occupations quant \u00e0 la pr\u00e9valence et \u00e0 la nature de ces violations.\u00a0<\/span><\/p>\n\n\n\n

        Les femmes sont particuli\u00e8rement expos\u00e9es aux abus en raison de la taxation ill\u00e9gale et des pratiques coercitives des Wazalendo, notamment les paiements forc\u00e9s \u00e0 l’entr\u00e9e des sites miniers, l’imposition de \u00ab jetons corporels \u00bb et les fouilles invasives. Le non-respect de ces exigences aurait conduit \u00e0 des punitions extr\u00eames; par exemple, une source a mentionn\u00e9 que dix femmes auraient \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9es dans le territoire de Shabunda pour avoir r\u00e9sist\u00e9 \u00e0 ces demandes. Selon des partenaires locaux, la l\u00e9gitimation gouvernementale a enhardi les \u00e9l\u00e9ments du Wazalendo, favorisant un sentiment d’impunit\u00e9 et, combin\u00e9 \u00e0 leur hi\u00e9rarchie peu structur\u00e9e, conduit \u00e0 des comportements plus violents. Une personne interrog\u00e9e a not\u00e9 que cette intensification des abus commis par les \u00e9l\u00e9ments du Wazalendo pourrait avoir pour but d’affirmer leur domination et leur contr\u00f4le sur les populations locales, d\u00e9montrant ainsi leur influence territoriale aux autorit\u00e9s de Kinshasa et for\u00e7ant les communaut\u00e9s locales \u00e0 se soumettre. <\/p>\n\n\n\n

        Selon une autre personne interrog\u00e9e, les zones mini\u00e8res contr\u00f4l\u00e9es par le M23 pr\u00e9senteraient des niveaux relativement plus faibles de VSBG, car le groupe se concentrerait sur la maximisation de la production mini\u00e8re, avec les femmes et enfants souvent utilis\u00e9s comme porteurs. Cependant, les femmes restent expos\u00e9es \u00e0 des risques de coercition, d’exclusion et de harc\u00e8lement. Par ailleurs, les deux groupes arm\u00e9s se sont distanci\u00e9s de ces violations. <\/p>\n\n\n\n

          \n
        1. Probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 l’acc\u00e8s aux services et \u00e0 la protection <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

          <\/p>\n\n\n\n

          Les sources interrog\u00e9es de sexe f\u00e9minin ont exprim\u00e9 que l’acc\u00e8s des femmes \u00e0 la protection et aux services essentiels est syst\u00e9matiquement compromis. Dans certaines zones contr\u00f4l\u00e9es par les Wazalendo, nos partenaires ont indiqu\u00e9 que les organisations locales de femmes ont \u00e9t\u00e9 emp\u00each\u00e9es de fonctionner. Une personne interrog\u00e9e a soulign\u00e9 la peur g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e d’\u00eatre accus\u00e9e d’affiliation au M23, ce qui emp\u00eache la documentation formelle ou informelle des cas et laisse les victimes sans aucun soutien ni acc\u00e8s aux syst\u00e8mes d’orientation. Selon les rapports, aucun kit post-viol n’est disponible dans les zones mini\u00e8res contr\u00f4l\u00e9es par les Wazalendo, et les femmes qui tentent de s’engager aupr\u00e8s d’organisations locales risquent d’\u00eatre prises pour cible. <\/p>\n\n\n\n

          Les dirigeants locaux et les prestataires de services sont \u00e9galement menac\u00e9s. Des sources ont soulign\u00e9 que les acteurs et les services locaux craignaient des repr\u00e9sailles de la part des groupes arm\u00e9s s’ils tentaient de documenter les cas ou autorisaient toute forme d’intervention humanitaire. Selon nos sources, le syst\u00e8me judiciaire est pratiquement inexistant dans de nombreuses zones touch\u00e9es, o\u00f9 aucun service judiciaire n’est op\u00e9rationnel. Certains \u00e9tablissements de sant\u00e9 existent, mais ils manquent cruellement de ressources, et de nombreuses ONG internationales et nationales ont suspendu leurs activit\u00e9s en raison de l’ins\u00e9curit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

          <\/div>\n\n\n\n

          Conclusion et recommandations <\/h3>\n\n\n\n

          Ces observations n\u00e9cessitent des investigations plus approfondies et une documentation plus syst\u00e9matique. Bien que la nature et l’organisation des abus varient, les acteurs locaux signalent l’absence de recours judiciaires, l’acc\u00e8s limit\u00e9 \u00e0 l’aide humanitaire et le ciblage des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui tentent de documenter les violations. Ces conditions ont non seulement contribu\u00e9 \u00e0 la sous-d\u00e9claration des VSBG, mais ont \u00e9galement compromis les efforts plus larges en faveur de la responsabilit\u00e9, de l’inclusion et de la protection des droits humains. Pour combler ces failles, il est important de : <\/p>\n\n\n\n