{"id":41563,"date":"2026-01-14T10:21:55","date_gmt":"2026-01-14T09:21:55","guid":{"rendered":"https:\/\/ipisresearch.be\/publication\/les-infrastructures-a-grande-echelle-comme-outil-de-developpement-local-le-pipeline-dexportation-niger-benin-et-son-impact-sur-les-communautes-rurales-au-nord-du-benin\/"},"modified":"2026-03-27T16:44:55","modified_gmt":"2026-03-27T15:44:55","slug":"les-grands-projets-dinfrastructure-comme-outil-de-developpement-local-le-pipeline-dexportation-niger-benin-et-son-impact-sur-les-communautes-rurales-au-nord-du-benin","status":"publish","type":"publication","link":"https:\/\/ipisresearch.be\/fr\/publication\/les-grands-projets-dinfrastructure-comme-outil-de-developpement-local-le-pipeline-dexportation-niger-benin-et-son-impact-sur-les-communautes-rurales-au-nord-du-benin\/","title":{"rendered":"Les grands projets d’infrastructures comme outil de d\u00e9veloppement local ? Le pipeline d’exportation Niger-B\u00e9nin et son impact sur les communaut\u00e9s rurales au nord du B\u00e9nin"},"content":{"rendered":"\n
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Figure. 1 L’ol\u00e9oduc d’exportation Niger-B\u00e9nin (NBEP) et son trac\u00e9 au B\u00e9nin.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Op\u00e9rationnel depuis mars 2024, le plus long ol\u00e9oduc d’Afrique, le Projet de Pipeline Export Niger-B\u00e9nin (PENB), relie les champs p\u00e9trolif\u00e8res d’Agadem, dans l’est du Niger, au port de S\u00e8m\u00e8-Kpodji, dans le sud du B\u00e9nin (figure 1). <\/p>\n\n\n\n

Cet ol\u00e9oduc de 1 950 km de long a \u00e9t\u00e9 construit dans le cadre d’un partenariat entre les gouvernements du Niger et du B\u00e9nin et la China National Oil and Gas Exploration and Development Company Ltd (CNODC), une filiale de la Soci\u00e9t\u00e9 nationale du p\u00e9trole de Chine, qui finance le projet et en g\u00e8re les op\u00e9rations.<\/p>\n\n\n\n

Le PENB est un investissement \u00e9tranger majeur qui repr\u00e9sente des enjeux \u00e9conomiques et strat\u00e9giques importants dans une r\u00e9gion marqu\u00e9e par une instabilit\u00e9 politique et une ins\u00e9curit\u00e9 croissante. Apr\u00e8s le coup d’\u00c9tat de 2023 au Niger, les relations entre le B\u00e9nin et le Niger se sont d\u00e9t\u00e9rior\u00e9es, entra\u00eenant des perturbations dans la construction et les exportations. En 2024, divers groupes arm\u00e9s ont commenc\u00e9 \u00e0 attaquer les infrastructures du pipeline et les forces de s\u00e9curit\u00e9, notamment dans les zones o\u00f9 l’activit\u00e9 djihadiste s’est intensifi\u00e9e, y compris la zone frontali\u00e8re entre le Niger et le B\u00e9nin (voir figure 2). <\/p>\n\n\n\n

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T\u00e9l\u00e9charger le rapport (ENG)<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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T\u00e9l\u00e9charger le r\u00e9sum\u00e9 (FR)<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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Malgr\u00e9 ce contexte de plus en plus difficile, les enjeux du projet sont trop importants pour \u00eatre abandonn\u00e9s car, comme d’autres investissements dans des infrastructures \u00e0 grande \u00e9chelle, le PENB promet d’apporter des avantages significatifs tant \u00e0 ses investisseurs qu’aux pays h\u00f4tes. Dans ces derniers, le projet PENB devrait g\u00e9n\u00e9rer un d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique tant au niveau national que local, gr\u00e2ce aux revenus fiscaux, \u00e0 la cr\u00e9ation d’emplois et au d\u00e9veloppement d\u2019infrastructures locales.<\/p>\n\n\n\n

Au B\u00e9nin, la construction et l’exploitation d’un pipeline enterr\u00e9 de 687 km de long, d’une station de pompage et de raclage et d’un terminal maritime pr\u00e9voyaient le recrutement de plus de 3 000 personnes, dont 350 \u00e0 500 pour des emplois permanents. La l\u00e9gislation b\u00e9ninoise r\u00e9gissant le PENB d\u00e9finit des exigences claires en mati\u00e8re de contenu local, notamment le recrutement prioritaire de travailleurs locaux et des quotas pour les ressortissants b\u00e9ninois dans diff\u00e9rents r\u00f4les et postes, ainsi que des pr\u00e9visions de d\u00e9veloppement local gr\u00e2ce \u00e0 des formations professionnelles et \u00e0 des investissements dans les infrastructures des entreprises dans les communaut\u00e9s touch\u00e9es par le projet.<\/p>\n\n\n\n

De ce fait, le projet PENB pr\u00e9sente clairement un potentiel pour stimuler le d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique du B\u00e9nin. Cependant, les exp\u00e9riences \u00e0 travers le continent d\u00e9montrent que les grandes infrastructures p\u00e9troli\u00e8res peuvent \u00e9galement causer des dommages durables lorsqu’elles ne parviennent pas \u00e0 pr\u00e9venir, att\u00e9nuer et rem\u00e9dier de mani\u00e8re ad\u00e9quate \u00e0 leurs impacts n\u00e9gatifs sur les communaut\u00e9s locales et l’environnement, tout en ne tenant pas leurs promesses en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement local.<\/p>\n\n\n\n

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Figure. 2 Chronologie des \u00e9v\u00e9nements marquants du
NBEP au B\u00e9nin (2017 \u2013 2024).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Au B\u00e9nin, le d\u00e9veloppement du PENB devrait toucher directement 602 148 personnes vivant principalement dans des communaut\u00e9s rurales, o\u00f9 l’\u00e9conomie est essentiellement agricole et informelle et o\u00f9 le taux de pauvret\u00e9 est \u00e9lev\u00e9. Afin de permettre la construction du pipeline, des terres ont \u00e9t\u00e9 expropri\u00e9es, une approche couramment utilis\u00e9e par les gouvernements pour mener \u00e0 bien des projets d’int\u00e9r\u00eat public, mais qui est souvent controvers\u00e9e en raison des risques d’indemnisation inad\u00e9quate, de consultation insuffisante, de perturbation des moyens de subsistance et de cons\u00e9quences sociales \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n

Afin de mieux \u00e9valuer le r\u00f4le du PENB dans la promotion du d\u00e9veloppement local, ainsi que son potentiel \u00e0 att\u00e9nuer ou \u00e0 amplifier les tensions et les conflits locaux, cet article analyse les impacts socio-\u00e9conomiques, environnementaux et s\u00e9curitaires du PENB tels qu’ils sont v\u00e9cus et per\u00e7us par les personnes et les communaut\u00e9s concern\u00e9es dans le nord du B\u00e9nin. Il se concentre sur trois processus qui peuvent chacun avoir un impact significatif sur les communaut\u00e9s touch\u00e9es et leur exp\u00e9rience du projet NBEP : (1) l’expropriation forc\u00e9e, (2) la cr\u00e9ation d’avantages locaux et (3) la participation des parties prenantes.<\/p>\n\n\n\n

Cette \u00e9tude conduite par IPIS et le Laboratoire Soci\u00e9t\u00e9-Environnement (LaSEn)<\/a> s’appuie sur 205 enqu\u00eates semi-structur\u00e9es men\u00e9es dans huit villages concern\u00e9s du d\u00e9partement de Borgou, couvrant les districts de Bemb\u00e8r\u00e8k\u00e8, N’Dali, Parakou et Tchaourou. Le d\u00e9partement de Borgou est la deuxi\u00e8me r\u00e9gion la plus peupl\u00e9e du B\u00e9nin et la plus touch\u00e9e par le projet PENB. Il s’agit \u00e9galement d’une r\u00e9gion essentiellement rurale, domin\u00e9e par l’agriculture, o\u00f9 la terre est essentielle \u00e0 la subsistance et o\u00f9 l’ins\u00e9curit\u00e9 fonci\u00e8re et les conflits fonciers sont courants, ce qui fait des questions fonci\u00e8res un facteur de risque critique dans la mise en \u0153uvre du PENB.<\/p>\n\n\n\n

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Ch\u00e2teau d’eau (T\u00e8kparou) construit par les m\u00e9nages affect\u00e9s gr\u00e2ce \u00e0 l’argent de l’indemnisation.<\/figcaption><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n

En analysant les exp\u00e9riences et les perceptions locales, les auteurs offrent un aper\u00e7u concret des impacts locaux des grands projets d’infrastructures extractives, avec des conclusions largement applicables pour garantir que ces projets r\u00e9alisent des ambitions de d\u00e9veloppement local durable qui respectent les droits des parties prenantes.<\/p>\n\n\n\n

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Ce rapport a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 gr\u00e2ce au soutien financier de l\u2019Union europ\u00e9enne. La traduction fran\u00e7aise a \u00e9t\u00e9 financ\u00e9e par la Cooperation belge au d\u00e9veloppement. Le contenu du pr\u00e9sent document ne peut en aucun cas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme refl\u00e9tant la position de ces deux institutions.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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Op\u00e9rationnel depuis mars 2024, le plus long ol\u00e9oduc d\u2019Afrique, l\u2019ol\u00e9oduc d\u2019exportation Niger-B\u00e9nin (NBEP), relie les champs p\u00e9troliers d\u2019Agadem, dans l\u2019est du Niger, au port de S\u00e8m\u00e8-Kpodji, dans le sud du B\u00e9nin. \u00c0 l\u2019instar d\u2019autres grands projets d’infrastructures, le NBEP promet d\u2019apporter des avantages consid\u00e9rables tant \u00e0 ses investisseurs qu\u2019aux pays h\u00f4tes. Le projet NBEP devrait favoriser le d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique tant au niveau national que local, gr\u00e2ce aux recettes fiscales, \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019emplois et au d\u00e9veloppement d’infrastructures locales. 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Le pipeline d'exportation Niger-B\u00e9nin et son impact sur les communaut\u00e9s rurales au nord du B\u00e9nin","og_description":"Op\u00e9rationnel depuis mars 2024, le plus long ol\u00e9oduc d\u2019Afrique, l\u2019ol\u00e9oduc d\u2019exportation Niger-B\u00e9nin (NBEP), relie les champs p\u00e9troliers d\u2019Agadem, dans l\u2019est du Niger, au port de S\u00e8m\u00e8-Kpodji, dans le sud du B\u00e9nin. \u00c0 l\u2019instar d\u2019autres grands projets d'infrastructures, le NBEP promet d\u2019apporter des avantages consid\u00e9rables tant \u00e0 ses investisseurs qu\u2019aux pays h\u00f4tes. Le projet NBEP devrait favoriser le d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique tant au niveau national que local, gr\u00e2ce aux recettes fiscales, \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019emplois et au d\u00e9veloppement d'infrastructures locales. Afin de mieux \u00e9valuer le r\u00f4le du NBEP dans la promotion du d\u00e9veloppement local, ainsi que son potentiel \u00e0 att\u00e9nuer et\/ou \u00e0 amplifier les griefs et les conflits locaux, le pr\u00e9sent document \u00e9value les impacts socio-\u00e9conomiques, environnementaux et s\u00e9curitaires du NBEP tels qu\u2019ils sont v\u00e9cus et per\u00e7us par les personnes et les communaut\u00e9s concern\u00e9es dans le nord du B\u00e9nin.","og_url":"https:\/\/ipisresearch.be\/fr\/publication\/les-grands-projets-dinfrastructure-comme-outil-de-developpement-local-le-pipeline-dexportation-niger-benin-et-son-impact-sur-les-communautes-rurales-au-nord-du-benin\/","og_site_name":"IPIS","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/IPISResearch","article_modified_time":"2026-03-27T15:44:55+00:00","og_image":[{"width":1920,"height":2560,"url":"https:\/\/ipisresearch.be\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/NBEP_Cover-photo_Borgou-scaled.jpg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_site":"@IPISResearch","twitter_misc":{"Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e":"6 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ipisresearch.be\/fr\/publication\/les-grands-projets-dinfrastructure-comme-outil-de-developpement-local-le-pipeline-dexportation-niger-benin-et-son-impact-sur-les-communautes-rurales-au-nord-du-benin\/","url":"https:\/\/ipisresearch.be\/fr\/publication\/les-grands-projets-dinfrastructure-comme-outil-de-developpement-local-le-pipeline-dexportation-niger-benin-et-son-impact-sur-les-communautes-rurales-au-nord-du-benin\/","name":"Les grands projets d'infrastructures comme outil de d\u00e9veloppement local ? 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